RİH-lərin bələdiyyələrə dəstəyi olarsa
Etiraf edək ki, hazırda ölkə bələdiyyələrinin üzləşdiyi bir sıra ciddi problemlər mövcuddur. Həmin problemlərin bəziləri mərhələli şəkildə öz həllini tapmaqdadır. Administrasiyanın müvafiq sektorunun dəstəyi , bilavasitə ABMA və “Bələdiyyələrin Rəqəmsallaşma və İnnovasiya Mərkəzi”nin təşkilatçılığı ilə Bələdiyyələrin Vahid İnformasiya Sisteminin fəaliyyətinin mütəmadi olaraq təkmilləşdirilməsi yerli vergilərin yığımının artmasına müsbət təsir göstərməkdədir. Məhz bu fəaliyyətin nəticəsidir ki, ötən il 685 bələdiyyə üzrə yerli vergilərin yığımında ümumilikdə 26,5 faizlik artım müşahidə olunub. Cari ildə Bələdiyyələrin Vahid İnformasiya Sisteminin yenilənməsi və təkmilləşdirilməsi, eləcə də müəyyən inteqrasiya proseslərinin həyata keçirilməsi nəticəsində bu artımın daha yüksək olacağı gözlənilir.
Bununla yanaşı, Ədliyyə Nazirliyinin müvafiq qurumları,
habelə Milli Məclisin Regional məsələlər komitəsi də bələdiyyələrin problemlərinin
həllinə öz töhfələrini verməkdədirlər.
Bununla belə, həyata keçirilən çoxsaylı layihələr bələdiyyələrin
üzləşdikləri problemlərin azalmasına müəyyən dərəcədə təsir göstərsə də, həmin
problemlərin tam həllinə hələ ki, imkan verməyib.
***
Onu da açıq etiraf edək ki, bələdiyyələrin problemlərinin kökündə bir sıra mühüm məsələlərin həlli dayanır. Bunlara bələdiyyələrə xəritələrin indiyədək təqdim edilməməsi, bələdiyyələrin qəbul etdiyi sənədlərin bir sıra dövlət orqanları tərəfindən tanınmaması, sənədsiz əmlakın sənədləşdirilməsi prosesində süründürməçiliyin hələ də davam etməsi, bələdiyyələrə “dürüstləşdirmə” və “qiymətləndirmə” ilə bağlı problemin yaradılması, bələdiyyələrə göstərilən xidmət tariflərinin dəfələrlə artırılması, eləcə də bələdiyyə mülkiyyətinin özgəninkiləşdirilməsi zamanı müvafiq dövlət orqanları tərəfindən süni maneələrin yaradılması daxildir. Əslində bu siyahını bir qədərdə genişləndirmək olar. Lakin biz bələdiyyələri ciddi şəkildə narahat edən problemləri xatırlatdıq. Ancaq bununla yanaşı, bəzi bələdiyyə sədrlərinin öz fəaliyyətlərində yol verdikləri nöqsanlar da göz önündədir. Necə olur ki, Bakı şəhərində fəaliyyət göstərən 45 bələdiyyədən 37-də büdcə daxilolmalarında irəliləyiş müşahidə edilir, digər 8 bələdiyyədə isə bu, hiss olunmur? Nə isə...
***
Qeyd etməliyəm ki, bir çox hallarda bəzi rayon icra hakimiyyətlərinin
(RİH) nümayəndələri bələdiyyələrin fəaliyyətinə problemlər yaratsalar da, son
günlərdə vəzifəyə təyin olunan rəhbərlərin bələdiyyələrə münasibətində müsbət dəyişikliklər
müşahidə edilməkdədir.
Bu baxımdan, Quba Rayon İcra Hakimiyyəti başçısı İlqar
Mahmudovun bilavasitə təşəbbüsü və təşkilatçılığı ilə Əmlak Məsələləri Dövlət
Xidmətinin yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Kadastrı və Reyestri publik
hüquqi şəxsin İdarə Heyətinin sədr müavini Fərid Cəfərovun iştirakı ilə bələdiyyə
sədrlərinin birgə görüşünün təşkili təqdirəlayiq addımdır.
Həmin görüşdə diqqətimi çəkən əsas məqamlar tədbirin RİH tərəfindən
təşkil edilməsi, bələdiyyə sədrlərini narahat edən məsələlərin açıq şəkildə
aidiyyəti qurumun nümayəndəsinə çatdırılması, publik hüquqi şəxsin rəsmisi tərəfindəndə
də ən əsası, səmimi mühitin yaradılması idi. İnanmaq istərdim ki, bu görüşün həm
icra hakmiyyəti, həm də bələdiyyələr üçün bir nəticəsi olacaq. Hər halda, Quba RİH başçısı bu addımı ilə digər
rayon rəhbərlərinə nümunə oldu.
Yeni təyinat alan Gədəbəy və Qaradağ rayon icra hakimiyyətlərinin
başçılarının bələdiyyə sədrləri ilə görüşlər təşkil etmələri, seçkili
orqanların fəaliyyəti ilə yaxından tanış olmaları, onların inzibati binalarını
ziyarət etmələri və görüşlər zamanı bələdiyyə sədrləri ilə bərabərhüquqlu tərəf
kimi ünsiyyət qurmaları, bütün hallarda, az rast gəlinən müsbət təcrübədir. Hər
iki rəhbərin bu addımları alqışa layiqdir.
Gədəbəy RİH başçısı Hacıbaba Babayevi yaxından tanıdığımdan
inanıram ki, zəngin idarəçilik təcrübəsinə malik olan rəhbər kimi rayonda fəaliyyət
göstərən bələdiyyələrin DSMF-yə olan borclarının silinməsi ilə bağlı da ciddi təklif
və tövsiyələrlə çıxış edəcək, bu problemin həlli istiqamətində səylər göstərəcəkdir.
Xatırladım ki, Gədəbəy rayonunda fəaliyyət göstərən 10 bələdiyyədən
8-nin Dövlət Sosial Müdafiə Fonduna (DSMF) ümumilikdə 527.600 manat borcu var.
Hazırda yalnız Gədəbəy və Slavyanka bələdiyyələrinin bank hesabları açıqdır. Hələki
yalnız bu iki bələdiyyənin fəaliyyəti təcrübəsi yayıla biləcək səviyyədədir.
Göründüyü kimi, borcun məbləği kifayət qədər yüksəkdir və
onun müəyyən hissəsini faizlər təşkil edir. Vaxtilə seçilmiş bələdiyyə sədrlərinin
öz işlərinə məsuliyyətsiz yanaşmaları nəticəsində borcun bu həddə çatması da
danılmazdır.
Qaradağ RİH başçısı Natiq Əliyevin bələdiyyə sədrləri ilə səmimi
münasibətlər qurması barədə də müsbət fikirlər səslənir. Hər halda, Sahil,
Qobustan və Ələt bələdiyyələrində kollektivin formalaşdırılması, əhali ilə sıx
təmasların yaradılması və bələdiyyə üzvlərində işə həvəsin artırılması, yəqin
ki, rayon rəhbərinin də diqqətindən yayınmayıb.
Bununla yanaşı, Müşfiqabad bələdiyyəsi ötən ilin müvafiq
dövrü ilə müqayisədə cari ilin ilk doqquz ayında büdcə gəlirlərini 29.1 faiz artırmağa nail olub. Lakin əvvəlki illərdən
yığılıb qalmış DSMF borcu bu gün bələdiyyəni faktiki olaraq fəaliyyətsiz vəziyyətə
salıb. Siyasi rəhbərin
bu gün atdığı addımlar yaxın gələcəkdə rayonun digər bələdiyyələrində hökm sürən “ətalətin” aradan
qaldırılmasına öz dəstəyini göstərəcəyinə ümidliyəm.
İnanıram
ki, yeni təyinat alan hər iki rayon rəhbəri öz fəaliyyətləri ilə rayonda fəaliyyət
göstərən bələdiyyələrin inkişafına və mövcud problemlərinin həllinə mühüm töhfələr
verəcəklər.
***
Son
olaraq qeyd edim ki, bələdiyyələrə qarşı daim neqativ münasibət sərgiləyən,
onların fəaliyyətinə dəstək vermək əvəzinə, problemlərinin üzərinə yeni
problemlər gətirən siyasi rəhbərləri dəfələrlə ciddi şəkildə tənqid etmişik.
Düşünürəm ki, bu gün bəzi rayon icra hakimiyyətlərində bələdiyyələrə
münasibətin dəyişməsi həmin qurumların üzləşdiyi problemlərin həllinə də öz
töhfəsini verəcəkdir.
Gözləyək...
Vüqar Tofiqli
Rəylər
0 Rəy